2025洞察时局

当地时间9月23日，联合国大会的讲台上，美国总统特朗普进行了一场长达57分钟的演讲。 这场演讲迅速演变为对全球的“无差别攻击”，特朗普先后指责联合国“只会说空话”、批评欧洲因移民政策“走向地狱”，甚至嘲讽承认巴勒斯坦的国家“不值一提”。 同一时间，中国代表团在联大相关活动中宣布，中国在世贸组织当前和未来谈判中不再寻求新的特殊和差别待遇。

特朗普的演讲内容充满对抗性基调。 他开场便吹嘘美国领导力进入“黄金时代”，随后将矛头指向多边机构，称联合国对冲突“只有空话没有行动”，却避而不谈美国多次否决安理会决议的事实。 在能源议题上，他指责中国和印度购买俄罗斯石油是“资助战争”，并抨击欧洲的环保政策“不切实际”。 演讲中，特朗普还傲慢回应巴勒斯坦问题，称“150多国承认又如何？ 我说是少数就是少数”。 现场记者描述，其风格与利比亚前领导人卡扎菲的演讲相似。

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演讲的国内政治意图十分明显。 特朗普在57分钟内反复对比自己与前任拜登政府的政策，重点提及移民、关税和通胀问题，暗示“民主党制造危机，而我在拯救美国”。 美国媒体指出，这种将国际场合用于国内竞选策略的做法前所未有。

会后他与联合国秘书长古特雷斯会晤时，语气突然缓和，称“我支持联合国”，暴露了机会主义作风。

中国在联大的表态形成鲜明反差。 国务院总理李强在同一场合宣布，中国作为负责任的发展中大国，主动放弃在世贸组织谈判中寻求新的特殊和差别待遇。 商务部官员补充说，这一决定旨在增强多边贸易体制的包容性。 需要明确的是，中国并未完全放弃发展中国家地位，而是聚焦于现有协议框架下的合作。 2023年以来，中国已对最不发达国家实施95%税目零关税，此次表态进一步延续了该政策。

特朗普对多边主义的否定有迹可循。 其演讲中，他质疑北约盟友“虚伪”，威胁对俄罗斯加征关税，并称联合国总部翻新项目“浪费资金”。

欧洲领导人会后表示，特朗普的言论“破坏互信”，而联合国秘书长古特雷斯在开幕式上强调，“没有国家能独自应对疫情或气候危机”，间接回应了单边主义倾向。

中国的承诺直接针对世贸组织现状。 由于美国近年联合欧盟、日本等达成排他性贸易协议，世贸组织谈判一度停滞。 中方此举意在维护发展中国家权益，同时敦促发达国家削减农业补贴。 数据显示，中国2022年对全球经济增长贡献率约30%，人均GDP仍低于世界平均值，坚持发展中国家身份具有现实基础。 此前，中国已对53个非洲国家实行零关税，新决策进一步体现了政策连贯性。

特朗普的演讲引发多国代表团离场抗议。 巴西代表指出，演讲“将国际秩序简化为交易性对话”；法国媒体称其“把联大变成竞选集会”。 与此同时，中国宣布决定后，发展中国家组（G77）表示欢迎，认为这有助于缩小南北差距。 世贸组织总干事伊维拉称，中国的选择“为谈判注入新动力”，但未提及美国方面的反应。

两件事揭示了全球治理的路径分歧。 特朗普演讲通篇强调“美国优先”，甚至暗示可能削减联合国会费；中国则通过实质性让步强化多边机制。 2024年以来，美国退出《巴黎协定》等13个国际协议，而中国新增批准《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》谈判。

发布于：江西省